6月4日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍2023年全省生态环境质量状况及生态环境保护相关工作情况，并回答记者提问。
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。2023年，我省深入打好污染防治攻坚战，全省生态环境质量持续改善，人民群众获得感进一步增强，美丽山西建设迈出坚实步伐。在六五环境日即将到来之际，我们举行新闻发布会，向社会通报2023年全省生态环境质量状况。为帮助大家更好地了解有关情况，我们很高兴地邀请到：
请他们介绍2023年全省生态环境质量状况及生态环境保护相关工作情况，并回答大家感兴趣的问题。
首先，请省生态环境厅生态环境保护监察专员（副厅长级）樊占春介绍有关情况。
大家上午好！在六五环境日即将到来之际，欢迎参加2023年山西生态环境质量状况新闻发布会。首先，我谨代表山西省生态环境厅，对大家长期以来对全省生态环境保护工作的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！
2023年，我们坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习生态文明思想和习对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真贯彻全国生态环境保护大会精神，全面落实党中央、国务院决策部署，突出精准治污、科学治污、依法治污，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好污染防治攻坚战，全省生态环境质量持续改善，人民群众获得感进一步增强，美丽山西建设迈出坚实步伐。污染防治攻坚战成效考核连续两年被党中央、国务院评为优秀等次，下面，就2023年全省生态环境质量状况作简要介绍。
2023年，全省空气质量稳中向好。环境空气质量综合指数平均为4.48，同比下降0.2%；扣除沙尘异常超标天后，优良天数比例为76.0%，好于国家下达我省年度目标；重污染天数比例为0.9%，连续三年稳定控制在1%以内。六项指标中，SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为12ug/m³、31ug/m³、74ug/m³、37ug/m³，CO和O3-8h百分位数平均浓度分别为1.4mg/m³和168ug/m³。与2022年相比，公众关注的PM2.5平均浓度下降2.6%，创历史最好水平，较2020年改善19.6%；SO2平均浓度较2020年改善36.8%。
2023年，全省地表水环境质量显著提升。我省地表水国考断面优良水体比例达93.6%，首次进入“90+”，超过全国平均水平（89.4%），创历史最好水平。海河流域优良水体比例首次达100%。黄河流域优良水体比例达90%。汾河流域优良水体比例达80.9%，同比提升19个百分点。
2023年，全省地下水环境质量稳中向好。全省共监测地下水质量监测井255眼，按照《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准评价，达标监测井占80.4%。其中II类水质井占21.6%；III类占58.8%；IV类占11.4%；V类占8.2%。与2022年相比，达标井比例增加1.9个百分点。
2023年，全省城市声环境质量总体向好。全省昼间城市区域声环境质量平均等效声级为50.8dB(A)，较2022年下降了0.1dB(A)，总体水平等级为二级；全省夜间城市区域声环境质量平均等效声级为43.8dB(A)，总体水平等级为二级。全省昼间城市道路交通声环境质量平均等效声级为65.8dB(A)，强度等级为一级；全省夜间城市道路交通声环境质量平均等效声级为58.4dB(A)，强度等级为二级。全省城市功能区声环境质量昼、夜间达标率分别为94.6%和83.3%，较2022年分别上升3.0个百分点、5.4个百分点。
2023年，全省生态质量状况基本稳定。生态质量指数（EQI）值为57.18，生态质量为“二类”。与2022年相比生态质量无明显变化。
2023年，全省辐射环境质量总体良好。空气、地表水、城市地下水、城市集中式饮用水水源地和土壤中的天然放射性核素处于正常本底涨落范围内，人工放射性核素活度浓度未见异常。XK星空体育环境电磁辐射水平低于国标规定的电磁环境控制限值。
今年3月生态环境部出台了《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，4月又召开了“全国生态环境监测工作会议”。请问我省近期的生态环境监测工作有哪些考虑和重点工作安排？
感谢记者的提问。生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。习高度重视、十分关注，强调“要加快建立现代化生态环境监测体系”。近期生态环境部召开会议对推进生态环境监测现代化体系建设做了安排部署，为贯彻落实习重要讲话精神和生态环境部有关要求，我省生态环境监测工作有以下安排。
依托“一泓清水入黄河”生态保护工程项目，有步骤、有计划、分批次推进省、驻市、市（县）监测机构监测能力建设。同时继续完善全省生态监测网络，加快推进重点乡镇、重点工业园区、城市声功能区和入河排口等专项监测网络建设，推进山西省生态环境智慧监管平台建设，监测信息化、智能化、数字化水平持续提升。
持续开展生态环境监测质量提升专项行动，进一步深化生态环境领域检验检测机构弄虚作假问题专项整治，不断加强排污单位自行监测质量控制体系建设，开展常态化风险排查工作，完善健全人为干扰监测行为防范和惩治机制，严厉打击监测数据造假行为，筑牢高质量监测数据根基。
印发《山西省生态环境监测体系现代化建设方案》，统筹强化全省各级监测资源配置。进一步理顺生态环境监测部门的事权和职责划分，着力构建监测垂改后的新格局、新体制，实现全省生态环境监测“一盘棋”。驻市生态环境监测机构落实对市级以下生态环境监测业务指导、监督检查、技术培训等工作，帮扶市（县）监测机构提升监测技术能力。
围绕“真准全快新”，切实提高监测质量和效能，建立全链条、全时态、全周期的数据监测报告制度，充分发挥监测数据“评估、预警、溯源”作用，客观准确反映生态环境状况变化趋势，及时发现环境污染和生态破坏问题，有效支撑管理决策，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强保障。
下一步，将更好发挥生态环境监测对环境管理的支撑、引领和服务作用，为建设人与自然和谐共生的美丽山西贡献监测力量。谢谢！
提升生态系统多样性、稳定性和持续性是建设美丽山西的重点任务之一，请问在生物多样性保护工作方面我省是如何推进的？
感谢记者的提问。“万物各得其和以生，各得其养以成。”生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础。当前生物多样性保护已上升为国家战略。为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对生物多样性保护工作的决策部署，我厅统筹协调、系统推进生物多样性保护工作，为美丽山西建设提供坚实保障。
一是顶层谋划，高位推动。省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步加强生物多样性保护工作的实施意见》，提出新时期生物多样性保护工作总体要求和七大重点工作任务。按照省政府有关要求，我厅正在组织编制《山西省生物多样性保护战略与行动计划（2024—2030年）》，将为各部门、各地区全面提升生物多样性保护和管理水平提供科学指引。
二是部门协同，统筹联动。我省自2013年成立生物多样性保护委员会以来，各成员单位各司其职、密切配合，共同推进全省生物多样性保护工作。作为牵头部门，近期我厅积极筹备建立山西省加强生物多样性保护工作协调机制，进一步加强组织领导，压实工作责任，形成齐抓共管的长效工作合力。
三是综合施策，强化监管。我厅不断完善生态保护修复监管制度建设，持续深化“绿盾”自然保护地和生态保护红线等重要生态空间生态破坏问题监督，定期组织开展生态状况监测评估，实施重点区域、重大生态修复工程生态保护成效评估，协同推动全省典型生态系统、重点保护野生动植物及其栖息地得到全面保护。
四是加大宣传，营造氛围。每年利用“5•22国际生物多样性日”开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，不断增强全社会生物多样性保护的主动性和积极性。我省和顺县华北豹群重要栖息地保护成功入选生态环境部公布的首批生物多样性优秀案例，我厅被生态环境部评为“2023年全国青少年自然笔记征集活动”优秀组织单位。
保护生物多样性就是保护我们的未来。今年“5•22国际生物多样性日”的主题是“生物多样性，你我共参与”，让我们共同行动起来，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，以高品质生态环境支撑高质量发展，为加快推进美丽山西建设和人与自然和谐共生的现代化作出更大贡献。谢谢！
距离实现“一泓清水入黄河”目标还有一年半的时间，下一步，在推进“一泓清水入黄河”方面计划采取哪些措施？
感谢记者的提问。一直以来，在省委、省政府的坚强领导下，省生态环境厅会同省直有关部门和各市通力协作、密切配合，坚持依法治污、科学治污、精准治污，强化“查、测、溯、治”，全面加强监管治理力度，扎实推进黄河流域生态保护和修复，水环境质量得到不断改善和提升。今年1—4月，我省黄河流域优良水体比例提升到91.5%，同比提升12.2个百分点。
下一步，我们将按照省委、省政府决策部署，不断提升水生态环境保护和治理成效，以更高标准打好黄河生态保护治理攻坚战，全方位、一体化推进黄河流域生态保护与修复治理，保障一泓清水畅流黄河。
一是强化刚性约束，保障生态流量。以重要水利水电工程和水资源配置工程为重点，落实水利水电工程生态流量下泄措施。建立汾河生态流量落实保障机制，科学调配水资源，推动生态流量得到有力保障。积极开展区域再生水循环利用试点示范，加大再生水回用水平。严控冬春浇期间河道无序取水，严厉打击非法取水。
二是聚焦重点关键，深化综合治理。锚定水质改善目标，加强上下联动，奋力攻坚克难，加快推动“一泓清水入黄河”生态保护工程和黄河干流流经县生态环境综合治理工程建设，加强调度通报、严格督导检查，推动重点工程建成达效。聚焦生活污水，补齐城镇生活污水收集处理短板，加快管网混错接改造，深化城镇排水管网雨污分流改造。聚焦工业园区，加快工业园区集中污水处理设施建设，推动工业废水与生活污水分质处理，持续开展工业园区水污染整治行动。聚焦黑臭水体，加大城市黑臭水体排查力度，实施分类整治。开展城市黑臭水体整治环境保护行动，巩固黑臭水体整治成效。
三是健全完善机制，严格监测监管。开展保汛期水质稳定专项行动，聚焦重点区域、重点环节、重点断面，查找解决影响汛期水环境质量的突出问题和治理短板。深化汾河流域上下游横向生态补偿机制，进一步优化水质水量补偿考核体系，压实流域各市治水责任。完善生态环境监测体系，加快推进入河排污口水质自动监测站建设，稳步提升“排污主体—入河排污口—水质断面”全链条监管能力。组织实施省级核查和交叉检查，深化入河排污口排查整治。常态化运用无人机、无人船、管道机器人等技术手段，排查影响水环境质量达标的问题，以“零容忍”态度依法严厉惩处环境违法行为。谢谢！
感谢记者朋友的提问。在去年环境空气质量改善的基础上，今年，全省环境空气质量持续改善，开局良好。1—4月，环境空气质量综合指数为4.90，同比下降3.2%；优良天数比例为77.4%，同比上升12.5个百分点；重污染天数比例为1.0%，同比减少0.8个百分点，PM2.5平均浓度为49ug/m³，同比下降3.9%。
一是打好大气污染防治标志性战役。聚焦重点城市，完善省市联管联建联防机制，紧盯制约环境空气质量改善的根源性问题，采取针对性措施，全力打好重点城市污染治理攻坚战。聚焦汾河谷地重点县（市、区），统筹生态环境承载能力和资源能源禀赋条件，优化调整产业结构、布局和规模，引导鼓励城市（含县城）建成区重污染企业有序退出，全力打好汾河谷地污染治理攻坚战。
二是加快推进重点工业园区环境污染综合治理。按照“相邻园区一体整治”“园区内外一体整治”“水气土废一体整治”“工程措施、生态措施和管理措施一起实施”的原则，着力开展“净厂”“治路”“增绿”“控面”四大行动，整治园区内外环境面貌；实施污染深度治理、结构优化调整等重点工程，同步提升环境管理水平，聚力打造一批绿色低碳工业园区。
三是稳步推进重点行业深度治理。有序推进焦化和水泥行业超低排放改造。全面启动煤电行业深度治理工作，试点推进煤电深度治理绩效排序。XK星空体育开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查整治，对低效失效大气污染治理设施实施清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式分类处置。
四是强化夏季臭氧和秋冬季攻坚。聚焦重点时段，夏季以化工、焦化、工业涂装、包装印刷和油品储运销等行业为重点，强化VOCs全流程、全环节综合治理。秋冬季围绕减少重污染天气和降低PM2.5浓度，持续完善应急减排清单，推进重点行业绩效分级、差异化管控；加强区域联防联控，强化重污染天气应急联动。
五是持续推进清洁取暖改造和机动车新能源化。巩固提升现有清洁取暖成果，积极稳妥推进中部城市群、上党革命老区清洁取暖散煤替代工程。以打造清洁运输先行引领区为牵引，加大钢铁、火电、焦化、煤炭、煤化工、建材等重点行业和物流园区短驳运输、厂内运输车辆新能源及清洁能源替代力度。
六是加大执法监管和监督帮扶星空体育官方网站。狠抓大气环境日常监管,充分运用组分监测、走航监测、激光雷达、无人机巡查等科技手段，加强远程监管。不定期组织开展交叉环境执法，保持环境执法高压态势。同时，精准高效做好监督帮扶，对重点区域开展夏季臭氧污染防治监督帮扶和VOCs走航巡查。谢谢！
刚才通报了水、大气等生态环境质量，那么我省去年在土壤污染风险管控方面做了哪些工作？今年重点举措是什么？
感谢记者的提问！2023年，我们紧紧围绕让人民群众“吃得放心、住得安心”总要求，源头整治与安全利用双管齐下，持续深入打好净土保卫战，全省土壤污染风险得到基本管控，土壤环境状况总体保持稳定。
在农用地土壤污染风险防控方面，一是强化源头管控。持续开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治，聚焦重有色金属矿区深入开展历史遗留固体废物排查整治，全省累计排查历史遗留矿区225家，并推动分阶段治理；加快推进受污染耕地成因排查，科学识别污染源和污染途径，为精准采取断源措施奠定基础。二是巩固提升受污染耕地安全利用水平。配合农业农村部门在全省开展耕地土壤环境质量类别动态调整，进一步提升农用地污染风险防控的精准性。在此基础上，联合印发《2023年度受污染耕地安全利用工作计划》，指导相关市县落实安全利用类耕地和严格管控类耕地风险管控措施，2023年全省受污染耕地安全利用率达到98.8%，较国家下达的年度目标高出7.8个百分点。
在建设用地土壤污染风险防控方面，一是严格重点建设用地准入。我们以住宅、公共管理和公共服务用地为重点，联合自然资源部门持续完善重点建设用地准入联动监管机制，从源头上强化制度保障，严控违规地块审批；建立重点建设用地安全利用月调度通报排名制度，对问题地块所在地市及时预警，推动整改。2023年全年开发利用的323块重点建设用地全部开展了土壤污染调查评估和风险管控，全省重点建设用地安全利用率达到100%，有效保障了老百姓“住得安心”。二是加强重点单位监管。动态更新土壤污染重点监管单位名录，完成143个土壤污染重点监管单位周边监测，督促全省83.7%的土壤污染重点监管单位完成了隐患排查“回头看”；加强关闭搬迁企业地块土壤污染管控，推动108个优先监管地块落实了管控措施。
2024年，我们将按照生态环境部的统一部署，制定实施《土壤污染源头防控行动计划》，进一步加强耕地土壤污染源头管控，严格建设用地准入管理，强化重点单位土壤环境监管，精准实施受污染耕地安全利用和严格管控措施，开展高风险地块管控专项行动，及时化解农用地和建设用地土壤污染风险，确保人民群众“吃得放心、住得安心”。谢谢！
非常感谢省生态环境厅五位负责同志出席省政府新闻办新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。
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