为提升上海涉外企业环境、社会和治理（以下简称“ESG”）水平，上海市商务委于2024年2月28日发布了《加快提升本市涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力三年行动方案（2024-2026年）》（以下简称《行动方案》），支持企业主动参与全球产业链、供应链、价值链分工合作，并提出，到2026年基本形成上海市政府相关部门、行业组织、涉外企业、专业服务机构共同参与，协同发展的涉外企业ESG生态体系。

　　为更好地推动《行动方案》落地建设，6月13日，上海市商务发展研究中心联合上海市国际技术进出口促进中心，在2024中国（上海）国际技术进出易会期间，举办了“上海涉外企业环境、社会和治理（ESG）能力建设大会”。

　　上海市商务委总经济师罗志松表示，《行动方案》推动上海涉外经济ESG能力建设。ESG不仅是国际公认的衡量企业可持续发展的标准，而且与中国“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念高度契合。上海涉外企业ESG《行动方案》发布以来，受到企业和专业机构的积极回应。

　　上海市商务委对外经济合作处处长沈未来在解读《行动方案》时表示，出台主要基于四方面考虑。一是上海涉外企业对ESG有着迫切需求，尤其是信息披露和评级服务方面的需求在不断高涨；二是上海集聚了很多ESG相关的评级机构、专业服务提供商星空体育、指数公司服务商等，这对上海构建ESG生态圈奠定了良好基础；三是上海拥有近千家跨国公司总部星空体育，外资企业在ESG领域的实践，有助于带动中国供应链上下游企业共同提升ESC能力；四是通过深化沪港沪新等合作，进一步加强ESG领域的国际交流。

　　上海涉外企业发展ESG，还需企业、政府和社会合力推动，对标国际领先水平。上海涉外企业ESG《行动方案》已经发布多日，各方面取得了积极效果，4家机构围绕《行动方案》发布了成果和应用。商道融绿发布了《上海市涉外企业ESG发展报告》，金蜜蜂智库（上海）商务咨询有限公司发布了《上海涉外上市公司60强企业气候信息披露现状报告》，妙盈科技发布了《中国出海企业面临的可持续挑战》研究报告，华证数据介绍了Smart ESG数字化赋能平台，打造涉外A股公司和发债企业的ESG模块。

　　同济大学特聘教授、可持续发展与管理研究所所长诸大建谈到，2024年可以认为是中国企业向可持续性发展转型的突进之年，企业提升ESG能力建设是需要时间的，要从“要我做”，到“我能做”，再到“我要做”。“做ESG肯定有成本，星空体育官方网站但最终应该使得企业从解决社会问题中实现商业价值。如果不把这项工作与企业主营功能结合变成可以盈利的，是难以做好的。”他还建议，要更好落实《行动方案》，企业需制定ESG的发展战略，成立专门的ESG治理机构，明确应关注的ESG重点领域。

　　诸大建认为，在涉外企业ESG能力提升方面，要运用ESG管理的实质性分析方法，诊断出当前企业出海重要性和紧迫性最强的问题是什么，提出针对性的行动方案。实质性分析考虑两个维度，一个维度是对中国涉外企业的影响，另一个是对国外市场特别是欧美市场的影响。一些初步的研究提出，当前中国企业出海最主要的问题包括产品碳足迹、海外劳工权利、绿色供应链管理、消除企业ESG漂绿等方面的问题，要在这些初步研究基础上拓展清单，收集上海涉外企业应对这些问题的最佳实践做法和案例，把它们转化成可复制的企业出海策略。

　　上海社科院法学所环境法室主任、研究员彭峰从ESG立法角度谈到，国家修改《公司法》以来，在实施层面还没有专门的涉ESG行政法规，目前仅2021年生态环境部颁布的《企业环境信息依法披露管理办法》对企业碳排放披露义务进行了规定。企业披露ESG可能会涉及安全因素、国外长臂管辖以及环境壁垒等风险，上海走出去的企业比较多，可以进行预判性研究。

　　上海对外经贸大学科研处处长、教授闫海洲认为，涉外金融服务业在ESG治理方面相对比较完善，可将金融作为突破口，推动涉外金融企业在ESG治理上先试先行。原因主要有三方面。一是金融行业有着相对完善的ESG制度设计和较好的基础，比如联合国2006年发起的“负责任投资原则”（PRI），欧盟2022年3月正式生效的《可持续金融披露条例》（SFDR），还有2024年5月1日生效的《上市公司可持续发展报告指引》；二是金融行业有较大的“加速器”效应，特别是一级市场的投资，可以更好服务于ESG建设，通过投资选择形成一定的市场力量，推动企业进行ESG转型；三是上海正提升国际金融中心的能级，借助金融服务业ESG治理水平的提升，星空体育官方网站可将绿色融入国际金融中心建设，使其向绿色金融中心转型。