应急通信是指出现自然或人为的突发性紧急情况时，如洪水、地震或战争及时，在原有公众通信设施可能出现瘫痪或拥塞的情况下，为应对紧急情况而综合利用各种通信资源和设备组织建立的一种特殊的通信机制。
使用应急通信的目的，是为了能够在发生紧急情况时尽快向政府相关部门通报情况，以便于由相关部门评估损失，组织救助，同时也为参与救助的各种人员间的协调工作提供通信支持。
应急通信的作用，通过在国家应急响应中体现出来的，国家应急响应体系以应急通信为基础，为国家各层次的的政府部门提供对紧急事件的应急响应和信息传递途径。
应急通信行业属于通信行业的一个细分领域，该行业的上游主要为电子元器件、塑胶与五金结构件、通信零部件制造，为应急通信行业提供零部件支持。中游的应急通信装备主要有卫星站、移动基站、微波站、手持终端等装备。下游主要是各类应用场景包括自然灾害、交通事故、公共安全事件、公共卫生事件等，所涉及的使用部门主要是政府及应急部门。
目前我国应急通信主要厂商包括有中兴通讯、飞利信、佳讯飞鸿、四创电子、榕基软件等。产业链上游中，电子元器件等硬件供应商包括兆易创新、火炬电子、顺络电子、深天马等;塑胶与五金结构件有国风塑业、中国铝业、伟星股份等;通信零部件制造厂商有英飞凌、海康威视、新中合等。
我国应急通信的发展大致可以分成5个阶段，第一是1998年的抗洪和信息产业部的改革：第二是2004年的抗击非典，国务院主要以制定应急预案为标准：第三是2008年的抗震抢险。第四阶段是2008年后，应急通信在我国各个领域的应用。第五阶段是2018年应急管理部成立后。
行业政策背景：应急通信逐步往实现应急通信卫星资源的统一调度和综合应用方向发展
我国自然灾害发生频繁，给国民经济和人们生命财产带来很大损失。作为保障最基本民生的应急通信产业，在近年来越发受到政府重视。国家在“十三五”时期基本建成中央、省、市、县、乡五级救灾物资储备体系，完善全国统一报灾系统，加强监测预警、应急通信、紧急运输等保障能力建设，灾害事故综合应急能力大幅提高，成功应对了多次重特大事故灾害，经受住了一系列严峻考验。在“十四五”时期对各个应急管理部门提出了更细致的应急通信工作指导。
从全国各省市的应急通信行业发展布局来看，各大省份主要是围绕安全生产、自然灾害等方面加强应急通信的渗透，其中甘肃省对于消防救援队提出通信装备配备率要达到100%，江苏省也对县级以上的应急机构提出应急通信终端配备率达100%。黑龙江、广东省、湖南等省政府着重建设完善应急通信网络等基础设施。
应急产业在我国是新兴产业，是指为突发事件预防与应急准备、监测预警、处置救援提供专用产品和服务的产业。应急产业基本涵盖消防产业、安防产业、安全产业、防灾减灾产业、信息安全产业、公共安全产业、紧急救援产业、应急通信等等，涉及装备、材料、医药、轻工、化工、电子信息、通信、物流、保险等十多个领域。疫情过后，“十四五”规划对于应急产业予以高度重视，各省市纷纷出台了各种应急产业支持政策规划，为应急产业发展提供了良好的外部环境。
根据工信部公布数据，2017-2022年我国应急产业市场规模保持平稳增长。据工信部数据预测，到2026年，我国安全应急产业市场规模将达到3.7万亿元，年复合增长率将达到13%。初步核算，2023年我国应急产业市场规模为2.54万亿元。
全球范围内应急产业发展的最大驱动力都是重大灾难的发生，因此分析应急市场需求情况时，应急产业在下游各种灾难领域的市场需求情况以及中国应急管理部门每年的预算支出金额，二者结合可以较好的反映出应急产业的需求情况。
结合IDC对智慧应急整体市场的分析，当前应急通信领域约占应急产业中的35%，由此初步测算得出2023年中国应急通信行业市场规模约为8890亿元。
应急通信设备主要是指应急中心设备、应急现场设备和应急抢险电话设备等，其中应急中心通信设备以中心主设备、应急指挥台、应急值班台、各种服务器、音视频终端、显示设备、网管以及路由器等网络接入设备为主;应急现场设备包含现场通信平台、移动通信终端、图像采集设备XK星空体育、海事卫星终端设备等;应急抢险电话设备包含电话机、区间复用设备、汇接设备、区间适配设备、区间引入线缆等抢险设备器材。
从设备商来看，我国应急通信产业主要设备提供商包括华为、中兴、中交通信、海能达、海格恒通、东方通信、康维通信、四创电子、华力创通等，并形成以华为、中兴为主，中交通信、海格恒通、东方通信、四创电子、佳讯飞鸿等企业并存的格局。
我国重要的应急通信企业中，有5G为主的中兴通讯和东方通信等企业，可以很好地为应急通信提供强有力的通信支持，华为等设备商可以很好地为通讯部门提供技术支持和硬件支持，而海能达等企业在应急指挥通信平台上为整体指挥系统搭建了载体，多种部门的通力合作为我国应急通信行业奠定了基础。
根据中国企业数据库企查猫，目前中国应急通信注册企业主要集中在广东省，广东省应急通信代表企业有中兴通讯、海能达等，山东省和山西省应急通信企业数量布局较多，其中陕西省的代表性企业有烽火电子、银河景天电子等，山东省的应急通信代表性企业有新科凯邦、英特力子等
中国应急通信产业将进一步融合5G、物联网、人工智能等先进技术，构建更智能、高效的应急通信系统。这将包括更快速、更可靠的数据传输，智能化的应急响应机制，以及多元化的通信方式，如卫星通信和无人机应用等。政府政策的支持和产业合作的深化将推动产业发展，以应对灾害应急、公共安全和国家安全等方面的挑战，确保社会各界在紧急情况下能够及时、有效地获取和传递信息，提高应急响应的效率和能力。结合中国应急产业“十四五”发展规划情况来看，预计 2029年中国应急通信行业市场规模突破1.6万亿，2024-2029年的CAGR约为11.1%。
更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国应急通信行业发展前景预测与投资战略规划分析报告》。
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